Lyubov Kucher Nov 8, 2012:

2) привожу примеры с "подопытными кроликами":

Пока что решено осчастливить жителей микрорайона с поэтическим названием Вишенка. С одной стороны, за них можно порадоваться – они получат нововведение первыми, с другой стороны – они же выступают в роли подопытных кроликов – на них же будут отрабатывать возможные промахи и сглаживать шероховатости.
http://www.goodvin.info/obschestvo/vinnica-ocherednoy-vitok-...

И именно два штата в США - Калифорния и Массачусеттс - выступают в роли подопытных кроликов перед введением новых законов на поддержание вот таких вот слоев общества..
http://macos.livejournal.com/721805.html?page=3

Lyubov Kucher Nov 8, 2012:

Из приведенного контекста, ну никак у меня эти новые фирмы, которым на протяжении первых 2 лет дали "каникулы", чтобы не платить в казну взносы за рабочих, ассоциируются из заложниками, которые страдают от того, что им не надо платить государству эти отчисления. С вашего рассуждения - закон их "принуждает" и у них нет другого выбора, как "не платить" налоги. Чур, я хочу быть первой в таких "заложниках", и не платить Испании мои отчисления. Я написала в первом комментарии, что "эксперимент не удался" для государства, а не для этих фирм. Государство, в виде политиков, увидело, что нет результатов той прежней их политики, рабочие места не создаются, как они это хотели бы, и поэтому их (политиков, государства) эксперимент с освобождением новых фирм от налогов не удался.
Как, например, правительство для поднятия рождаемости в стране, принимает закон о том, что женщины могут находится в декретном отпуске 3 или 6 лет и им ежемесячно будет выплачиватся материальная помощь на протяжении всего этого периода, что эти женщины будут "заложниками" этой политики государства? Они будут страждающей стороной и у них не будет больше никакого выбора, только рожать и сидеть дома?.

Vale T Nov 8, 2012:

2) Можно привести массу примеров заголовков и самих статей, в основе которых лежит именно второе значение слова заложник: например «Заложники большой политики» http://wunderwaffe.narod.ru/Magazine/MK/2005_12/01.htm - о испанском военном флоте: практически на все ключевые вехи биографии этих эсминцев наложила отпечаток большая политика: проектировались они в угоду страдавшему гигантоманией политическому руководству, достраивались вопреки всем законам логики и здравого смысла - опять-таки ради политики, и даже на слом корабли отправлялись тогда, когда это следовало бы сделать по политическим мотивам"; «Маленькие заложники жилищной политики» http://sirotinka.ru/ravnovesie/886.html , "Заложники политических игр Вильнюсского муниципалитета": "заложниками политических игр Вильнюсского муниципалитета стали 13 пятиклассников" и т.д.
И наконец, просто традиционно использование сочетания слова «политика» и кого-то, кто принимает на себя негативные последствия этой политики, т.е. страдающая сторона, которая и обозначается словом «заложник». «Подопытный кролик политики» - такого сочетания я никогда не встречала.

Vale T Nov 8, 2012:

1) Помимо первого значения этого слова ("человек, захваченный и насильственно удерживаемый с целью выполнения каких-л. требований"), есть и другое - "тот, кто по каким-л. причинам не может действовать свободно, независимо от обстоятельств".И в этом втором значении «заложник» максимально сближен с «подопытным кроликом», на обоих действие направлено извне, они не могут его отменить по собственному желанию и вынуждены подчиняться и выполнять чужую волю. И если фирма является юридическим субъектом, подпадающим под действие этого закона, она – хочет этого или нет,- но выполняет то, что предписывает закон, закон её принуждает это делать, в противном случае, если не хочешь –меняй свой статус, переставай быть предприятием,чтобы на тебя не распространялось бы действие этого закона. Более того, оба обсуждаемых слова имеют негативный оттенок – этим двум категориям ничего хорошего не светит, они находятся в скверной ситуации, которая грозит им неприятностями: в том, что «эксперимент не удался» (Ваши слова), как раз и содержится свидетельство, что фирмам было по каким-то причинам некомфортно следовать этим законодательным предписаниям, но у них не было другого выхода, как его нет у заложника.

Lyubov Kucher Nov 7, 2012:

Если бы это было "гарантией выполнения" той политики о повышении зайнятости в законе от 2010 года, тогда почему это отменили???? Новым фирмам дали "налоговые каникулы, первые два года они совсем ничего не платят в казну из этих 9% взносов/отчислений с з/п своих работников и только начиная с 6-года начинают платит полностью эти 9%отчислений - То напрашивается вопрос ¿какие они заложники? Их что силой заставляют делать что-то или принуждают к чему-то? Эксперимент не удался и сейчас они этой налоговой реформой совсем отменяют эти взносы....Это мое мнение....