Először is tudni kell, hogy miről van szó. A társadalombiztosítási intézmény leegyszerűsítette a kisebb összegek, segélyek adminisztrációját. Ezért felhatalmazta a nagyobb munkaadók egyik osztályát - gyakorta a bérszámfejtést, a szakszervezeti csoportot, a munkaügyi osztályt, hogy a jogosultság ellenőrzése után a kisebb segélyeket, mint pl. anyasági segélyt, kelengyeutalványt stb. közvetlenül fizessék ki a jogosultnak és jegyezzék be a jogosultsági okmányba (pl. születési anyakönyvi kivonat, korábban pedig a személyazonossági igazolvány stb.). Ezután csupán levonták a vállalat társadalombiztosítási hozzájárulásából beküldve az igazolások másolatát és az átvéeli elismervényeket a havi jelentéssel. Mivel csak kis összegekkel dolgoztak, ezét hívjuk disbursementnek és azért locationnek, mert sohasem voltak külön hivatal, hanem egy más feladatot elvégző alkalmazott ezt is megcsinálta. Szerintem okos és praktikus megoldás volt. Nem csak magyar jelenség, mert Albániában, Macedóniában, Turkmenisztánban, Kirgizsztánban stb. ugyanez volt a módszer.